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东莞连出17招 重拳解决“停车难”

Feb 7, 2017 极房| 分享 来源:新浪乐居
买了车,就得为它“安个家”。而现实中,买了车怕堵车、回到家难停车,很多车都为没处停而“烦恼”……这一连串的问题不断拷问着购车者的心理承受能力。

  其实,停车难这个问题已经不是一个区、一个市的局部问题了,而是一个世界性难题。对于汽车保有量刚刚突破200万辆的东莞来说,如何通过配套设施建设以及管理制度的健全解决停车的问题?

  6月13日,市政府常务会议审议通过了《加快我市停车场建设近期工作要点与分工》,并提出17项工作要点和明确了责任 单位、配合单位。其中,17项工作最迟完成的时间是2017年12月。

  NO.1坚持公交先行,提倡绿色出行

  坚持城市优先发展公共交通原则,优先保障城市公共停车需求。坚持规划优先原则,根据城市总体规划合理布局停车设施;坚持绿色出行原则,鼓励公共交通作为出行的首选方式。要加大对公共交通的投入,加强对公共交通的路权保障;停车场建设要与公共交通优先发展战略有效衔接,引导和方便换乘。

  NO.2从严控制出行停车

  依据城市总体规划和综合交通体系规划,立足我市交通发展战略,将停车作为交通需求管理的重要手段,适度满足居住区基本停车和从严控制出行停车,统筹城市功能分区的区位特征、用地属性、公共交通发展等状况,合理测算停车需求,明确阶段性适应目标,优化设施布局,制定近期实施方案,建立项目库,并及时公布。同时,将该规划及时纳入城市用地控制性详细规划。

  NO.3鼓励建设停车楼、地下停车场

  以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点(P+R )、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,在内部通过挖潜及改造建设停车场,并在有条件的周边区域增建公共停车场。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施,并按一定比例配建电动汽车充电设施。

  NO.4 推动单位、小区、个人利用自有空间建设停车场

  出台措施鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场,允许对外开放并取得相应效益。市规划部门要充分考虑停车需求的合理性,办理用地性质和容积率等规划调整手续,总结试点经验后在全市推广。鼓励错时停车与单位停车位对外开放。

  NO.5 推广采用PPP模式建设停车场

  依据国家推进政府和社会资本合作(PPP)发展的相关政策与要求,尽快出台相应财政、金融政策,在停车场建设领域大力推广采用PPP模式。结合停车场项目特点,政府投入公共资源产权,采用放弃一定时期的收益权等形式保障社会资本的收益。

  NO.6简化停车场投资建设、经营手续办理程序

  深化行政审批制度改革,简化投资建设、经营手续办理程序,提高工作效率,按照规定办理时限和程序完成项目业主或投资主体提出的停车场建设项目的审批(或核准)。对于小型或利用自有用地建设的停车场,鼓励实行备案制。停车场建设项目需完善用地手续后才能投产建设。

  NO.7 逐步缩小政府定价范围

  充分发挥价格杠杆的作用,逐步缩小政府定价范围,由社会资本与政府共同投资的新建停车设施,遵循市场规律和合理盈利原则协商确定收费标准,政府相关部门依法监管,切实维护公众利益;对于路内停车等纳入政府定价范围的停车场,健全政府定价规则,根据区位、设施条件等推行差别化停车收费。依据国家相关政策,结合我市实际情况制定实施细则。

  NO.8 建立停车基础数据库

  加快对城市停车资源状况摸底调查,建立停车基础数据库,实时更新数据,并对外开放共享。促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用。

  加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享,强化对系统平台监督,促进停车与互联网融合发展,支持移动终端互联网停车应用的开发与推广,鼓励出行前进行停车查询、预定车位,实现自动计费支付等功能,提高停车资源利用效率,减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。

  NO.9保障公共停车场合理需求

  各地同步完善停车场周边市政公用设施和停车管理设施。新建或扩建公共停车场建成营业后,减少并逐步取消路内停车泊位,保障公共停车场合理需求,提高收益水平。建立相应体制机制,确保路内等政府停车资源委托经营的公开透明,将收入的一定比例专项用于停车场建设。

  NO.10 严格监管停车服务和收费行为

  严格监管停车服务和收费行为,严厉打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。制定采用合适的策略,充分发挥城市综合执法管理机制的作用,加强城市重点区域违法停车治理,基本杜绝无刚性供需矛盾区域的违法停车行为,保障公共停车场有效需求,提高收益水平。


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